Yakın komşular ve Cenevre ile karşılaştırma

PDF sürümünü okuyun (4 sayfa)

Cenevre, komşusuyla daha da yakın bir ilişki içinde yaşar. Kanton neredeyse tamamen Fransa ile çevrilidir ve Büyük Cenevre (Grand Genève) sınır ötesi yerleşim alanının nüfusu bir milyonu aşar. Bu nüfusun yüzde 58’i İsviçre’de yaşar. 2026 başında Cenevre’de, çoğu Fransa’da ikamet eden 107.200 sınır ötesi çalışan vardı. 1973 tarihli bir anlaşma, Cenevre’yi bu kişilerin ücretlerinden kestiği verginin bir kısmını komşu Fransız departmanlarına geri ödemekle yükümlü kılar.¹ Her gün Johor Geçidi’ni (Causeway) geçen Johorlu işçiler Singapur için benzer bir rol oynar, ancak buna denk bir vergi paylaşımı düzenlemesi yoktur. Her iki kentte de komşu, finans merkezinin kendisinin sağlayamadığı konutu ve işgücünü sağlar.

Düzeltme programları ikinci bir paralellik sunar. Fransa’nın 2013’te kurulan düzeltme beyanlarını inceleme servisi yaklaşık 51.000 başvuru aldı ve yaklaşık 32 milyar avroluk varlığı düzeltti. Bu varlıkların yaklaşık yüzde 90’ı İsviçre’de tutuluyordu. İtalya’nın 2009 tarihli scudo fiscale uygulaması, yüzde 5’lik sabit oranla yaklaşık 80 milyar avroluk beyan sağladı. Endonezya’nın 2016–2017 affı hacim bakımından her ikisini de aştı. Avrupa’da olduğu gibi, beyan edilen servetin büyük bir kısmı düzeltmenin ardından yabancı finans merkezinde kaldı. İtalyan müşterilerle yürüttüğü iş banka gizliliğinin sona ermesinden sonra keskin biçimde küçülen Lugano, Endonezyalı müşterileri ayrılmış olsaydı Singapur’un başına neler gelebileceğini gösterir.² Müşterilerin büyük ölçüde kalmış olması, Singapur’un hizmetlerinin derinliğini ve bölgede inandırıcı alternatiflerin bulunmayışını yansıtır.

Farklılıklar da benzerlikler kadar önemlidir. Cenevre’nin komşuları, Paris ve Milano gibi finans merkezleri Cenevre ile eşit koşullarda rekabet eden olgun ekonomilerdir. Singapur’un komşuları ise finansal sistemleri hâlâ büyüyen ve hükümetleri çoğu zaman Singapur’u kendi hedeflerinin önünde bir engel olarak gören büyük gelişmekte olan ekonomilerdir. Bu nedenle ilişki daha siyasidir ve suçluların iadesi ile hava sahası konusundaki onlarca yıllık müzakerelerin gösterdiği gibi egemenlik sorularına karşı daha hassastır. Buna karşılık Singapur, komşularına Cenevre’nin Fransa’ya sunamayacağı bir şey sunabilir: ortak bir kalkınma projesi. Riau Adaları’ndaki ve Johor’daki bölgelerin Cenevre çevresinde gerçek bir karşılığı yoktur. Bu bölgeler Singapur’u, komşularının servetinin saklandığı bir yer olmasının yanı sıra onların büyümesinde bir ortak hâline getirir.

Notlar

1. Ressos, Genève, place financière internationale, K.V. Bölüm, “Grand Genève”, en.wikipedia.org ve grand-geneve.org’a atıfla: Ocak 2021’de 1.046.168 nüfus, bunun yüzde 58,3’ü İsviçre’de; Ressos, Genève, place financière internationale, K.V. Bölüm: 2026 başında Cenevre’de 107.200 sınır ötesi çalışan (lesfrontaliers.ch, 27 Nisan 2026 ve OCSTAT’a atıfla); mali dengelemeye ilişkin 29 Ocak 1973 tarihli Fransa-İsviçre anlaşması, Ain ve Haute-Savoie’dan gelen sınır ötesi çalışanların brüt ücret toplamının yüzde 3,5’i. ↩
2. Ressos, Genève, place financière internationale, E.III. Bölüm, Cour des comptes’un Service de traitement des déclarations rectificatives (STDR) hakkındaki Kasım 2017 tarihli raporuna atıfla: yaklaşık 51.000 başvuru, yaklaşık 32 milyar avroluk varlığın düzeltilmesi, 2014–2016 arasında 7 milyar avrodan fazla tahsilat, varlıkların yaklaşık yüzde 90’ı İsviçre’de tutuluyordu; Wikipedia, “Tax amnesty” (erişim tarihi: Kasım 2026): İtalya’nın 2009 tarihli scudo fiscale uygulaması geri getirilen varlıkları %5’lik sabit bir vergiye tabi tuttu; yaklaşık 80 milyar avroluk varlık beyan edildi ve yaklaşık 4 milyar avro gelir elde edildi; Ressos, Genève, place financière internationale, K.III. Bölüm: İtalyan müşteri kitlesine hizmet veren üçüncü İsviçre bankacılık merkezi Lugano “a subi plus durement que Genève la fin du secret bancaire, avec une réduction marquée de ses effectifs”. ↩

Yalnızca genel bilgi amaçlıdır. Bu makale hukuki veya vergisel danışmanlık niteliği taşımaz, somut bir olaya ilişkin danışmanlığın yerini tutmaz ve avukat-müvekkil ilişkisi kurmaz. Makale, Ekim 2026 itibarıyla hukuki durumu yansıtır.