Birleşik Krallık

PDF sürümünü okuyun (6 sayfa)

Kayıttan tam kapsamlı bir rejime

Birleşik Krallık, kripto varlıkları finansal hizmet olarak düzenlemeden önce beş yıl boyunca kara paranın aklanmasının önlenmesi kapsamındaki kayıt yükümlülüğü yoluyla düzenledi. 10 Ocak 2020’den beri kripto varlık borsası sağlayıcıları ve saklama cüzdanı sağlayıcıları, 2017 tarihli Kara Paranın Aklanmasının Önlenmesi Yönetmeliği (Money Laundering Regulations 2017) uyarınca Finansal Davranış Otoritesine (Financial Conduct Authority, FCA) kayıt yaptırmak zorundadır. FCA, başvuruların büyük çoğunluğunu reddetti veya bunlar geri çekildi. Bu da kısa bir kayıtlı şirketler listesi bıraktı ve birkaç büyük borsayı başka ülkelere yöneltti. 8 Ekim 2023’ten itibaren finansal tanıtım rejimi kripto varlıklara uygulanmaya başladı. O tarihten beri Birleşik Krallık’taki tüketicilere yönelik her tanıtım, yetkili bir kişi tarafından iletilmeli veya onaylanmalı ya da kayıtlı bir kripto varlık işletmesi tarafından özel bir muafiyet kapsamında yapılmalıdır. Bunun yanında risk uyarıları, bir düşünme süresi ve teşvik yasağı uygulanır.¹

2023 tarihli Finansal Hizmetler ve Piyasalar Kanunu (Financial Services and Markets Act 2023), Hazine’ye kripto varlıkları 2000 tarihli Finansal Hizmetler ve Piyasalar Kanunu’nun (Financial Services and Markets Act 2000) düzenleme alanına dahil etme yetkisi verdi. 2023’teki istişarelerin ve Nisan 2025’teki bir ikincil düzenleme taslağının ardından Hazine, 2026 başında Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2026’yı (SI 2026/102) çıkardı. Yönetmelik yeni düzenlenen faaliyetler oluşturur: nitelikli bir kripto varlık işlem platformunun işletilmesi, nitelikli kripto varlıklarda asil veya acente olarak alım satım yapılması, işlemlere aracılık edilmesi, nitelikli kripto varlıkların muhafazası, nitelikli bir kripto varlık staking hizmetinin işletilmesi ve Birleşik Krallık’ta nitelikli stablecoin’lerin ihracı. Ayrıca halka arzlar ve işlem görmeye kabul için bir rejim ile kripto varlıklar için bir piyasa istismarı rejimi oluşturur.² FCA’nın yetkilendirme başvuru dönemi 30 Eylül 2026’dan 28 Şubat 2027’ye kadar sürecek, ardından rejim 25 Ekim 2027’de yürürlüğe girecektir. Bu dönemde başvuran ve başvurusu yürürlük tarihine kadar sonuçlanmayan şirketler geçiş hükümlerinden yararlanır.³

Birleşik Krallık rejiminin iki özelliği İsviçreli veya Singapurlu okuyucunun dikkatini hak eder. Birincisi ülkesel kapsamdır. Hazine, Birleşik Krallık’taki bireysel tüketicilerle doğrudan işlem yapan yurt dışındaki bir şirketin Birleşik Krallık’ta yetki alması gerektiğine karar verdi. Bireysel müşterilere yönelik işler için yurt dışındaki kişiler istisnası (overseas-persons exclusion) yoktur. Buna karşılık Birleşik Krallık’taki yetkili şirketlerle ve kurumsal müşterilerle yapılan işler yurt dışından yürütülebilir. Bu nedenle Birleşik Krallık’ta bireysel kullanıcıları olan Zug’daki veya Singapur’daki bir borsanın, MiCA kapsamında AB’de bir yavru şirkete ihtiyaç duyduğu gibi, Ekim 2027’ye kadar Birleşik Krallık’ta bir yavru şirkete ihtiyacı vardır. İkincisi stablecoin’lerdir. Yönetmelik yalnızca Birleşik Krallık’ta nitelikli stablecoin ihracını kapsar. Dolayısıyla İsviçreli veya Singapurlu bir ihraççı kapsam dışındadır. Ancak Birleşik Krallık’taki bir platform, yurt dışında ihraç edilmiş bir stablecoin’i ancak FCA onun standartlarından tatmin olursa sunabilir. İngiltere Merkez Bankası (Bank of England) sistemik önemdeki sterlin stablecoin’lerini ayrıca düzenleyecektir. 2025 sonunda yapılan bir öneri, geçiş döneminde bireysel varlık tutarlarına üst sınır getirilmesini öngörür.⁴

Eşya hukuku: üçüncü kategori

Birleşik Krallık’ın, Kıta Avrupası hukuk geleneğinden gelen okuyucunun not etmesi gereken bir katkısı vardır. İngiltere ve Galler Hukuk Komisyonu (Law Commission) 2023’te bazı dijital varlıkların ne zilyetliğe konu şey ne de alacak hakkı (thing in action) olduğu sonucuna vardı ve kişisel mülkiyetin üçüncü bir kategorisinin kanunla teyit edilmesini önerdi. Property (Digital Assets etc) Act 2025, 15 Aralık 2025’te Kraliyet onayını aldı. Tek işlevsel maddesi şunu öngörür: Dijital veya elektronik bir şey dahil olmak üzere bir şey, salt ne zilyetliğe konu şey ne de alacak hakkı olduğu için kişisel mülkiyet haklarının konusu olmaktan çıkmaz. Kanun, kategorinin geliştirilmesini mahkemelere bırakır.⁵ Singapur’da ByBit davasındaki mahkeme aynı analizi değerlendirmiş ve üçüncü bir kategoriye gerek olmadan USDT’yi alacak hakkı olarak ele alabileceği sonucuna varmıştı. Hong Kong’da Gatecoin kararı da aynı görüşü benimsedi. Bu nedenle Birleşik Krallık kanunu, common law içinde bir ayrışmaya işaret eder. Singapur mahkemeleri, bir dava bu ayrıma dayandığında, örneğin bir token kimseye karşı alacak içermediğinde ve “alacak hakkı” nitelendirmesi zorlandığında bu ayrışmayı ele almak zorunda kalacaktır. İsviçre hukukunda böyle bir sorun yoktur, çünkü İsviçre hukuku tokenleri hiçbir zaman bir alacaklar kategorisine sığdırmaya çalışmamıştır.

Vergi

Birleşik Krallık, gerçek kişileri kripto varlıklardan elde edilen sermaye kazançları üzerinden 3.000 sterlinlik yıllık muafiyet tutarının üzerinde yüzde 18 veya 24 oranında vergilendirir. Gelir olarak elde edilen madencilik, staking ve airdrop kazançlarına gelir vergisi uygulanır. Şirketler yüzde 25 oranında kurumlar vergisi öder. HM Revenue and Customs (Birleşik Krallık vergi ve gümrük idaresi), tutumunu Cryptoassets Manual’da yayımlar. Birleşik Krallık CARF’ı 1 Ocak 2026’dan itibaren uygular, ilk bilgi değişimleri 2027’de yapılacaktır. Birleşik Krallık’taki kullanıcıların yurt içinde raporlanması da buna paralel olarak yürür.⁶ İsviçre veya Singapur mukimi biri için karşılaştırma basittir. Birleşik Krallık, Zug’un, Singapur’un ve Hong Kong’un vergilendirmediği kazancı vergilendirir. Büyük token varlıklarına sahip Birleşik Krallıklı bir kurucunun P. Kısım, I. Bölüm’de yer değiştirme adayı olarak karşımıza çıkmasının nedeni budur.

İsviçreli veya Singapurlu bir müvekkil ne beklemeli

Birleşik Krallık; güvenilir, yavaş ve pahalı bir rejim sunar. Ticari uyuşmazlıklar için de dünyanın en iyi mahkemelerine sahiptir. Birleşik Krallık’ta bireysel müşterileri olan Zug’daki veya Singapur’daki bir şirket, Birleşik Krallık’ta bir yavru şirket ve 30 Eylül 2026’da açılan dönemde bir FCA başvurusu planlamalıdır. Birleşik Krallık’ta kurumsal karşı tarafları olan bir şirket faaliyetini yurt dışından sürdürebilir. Birleşik Krallık kamuoyuna arzda bulunan bir token ihraççısı, Ekim 2027’den itibaren, MiCA’nın teknik dokümanına benzeyen bir kamuyu aydınlatma rejimiyle halka arz kurallarını karşılamak zorunda kalacaktır. Bir fon yöneticisi Birleşik Krallık’ı, Investment Association standartları ve FCA’nın Ekim 2025’te bireysel yatırımcılara açtığı Londra Borsası’ndaki borsada işlem gören kripto varlık tahvilleri (exchange-traded notes) bakımından yararlı bulur. Uyuşmazlıklar bakımından Londra, Birleşik Krallık’ta bir davalının veya Birleşik Krallık’ta tutulan varlıkların bulunduğu davalar için tercih edilen yargı yeri olmaya devam etmektedir. Malvarlığı dondurma kararlarına ilişkin içtihadı da Singapur ve Hong Kong mahkemelerinin izlediği modeldir.⁷

Notlar

1. Money Laundering, Terrorist Financing and Transfer of Funds (Information on the Payer) Regulations 2017, reg. 14A, 10 Ocak 2020’den itibaren geçerli değişiklikleriyle. Financial Services and Markets Act 2000 (Financial Promotion) (Amendment) Order 2023. FCA, Policy Statement PS23/6, “Financial promotion rules for cryptoassets”, Haziran 2023. ↩
2. Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2026, SI 2026/102, legislation.gov.uk’ta yayımlandığı hâliyle; nitelikli kripto varlık halka arzları ve işlem görmeye kabule ve piyasa istismarına ilişkin Kısımlar ile Regulated Activities Order’ı değiştiren reg. 40 dahil. ↩
3. A&O Shearman, “Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2026 made and published”, 4 Şubat 2026; FCA’nın düzenleme yetkilerinin 26 Şubat 2026’da yürürlüğe girdiğini, 30 Eylül 2026 – 28 Şubat 2027 yetkilendirme dönemini ve rejimin 25 Ekim 2027’de yürürlüğe gireceğini aktarır. ↩
4. HM Treasury, Policy note accompanying the draft Cryptoassets Order, Nisan 2025, ülkesel kapsam hakkında. FCA, CP25/14, “Stablecoin issuance and cryptoasset custody”, Mayıs 2025. Bank of England, Consultation Paper on the regulatory regime for systemic payment systems using stablecoins, Kasım 2025. ↩
5. Property (Digital Assets etc) Act 2025, s. 1. Law Commission, “Digital assets: Final report”, Law Com No 412, 28 Haziran 2023. ↩
6. HMRC, Cryptoassets Manual, CRYPTO20000 vd. (gerçek kişiler) ve CRYPTO40000 vd. (işletmeler). Taxation of Chargeable Gains Act 1992, s. 1H ve Sch 1B (yıllık muafiyet tutarı). The Cryptoasset Service Providers (Due Diligence and Reporting Requirements) Regulations 2025. ↩
7. FCA, Policy Statement PS25/14, kripto varlık borsa tahvillerine (exchange-traded notes) bireysel yatırımcı erişimi yasağının kaldırılması hakkında, 2025; 8 Ekim 2025’ten itibaren geçerli. ↩

Yalnızca genel bilgi amaçlıdır. Bu makale hukuki veya vergisel danışmanlık niteliği taşımaz, somut bir olaya ilişkin danışmanlığın yerini tutmaz ve avukat-müvekkil ilişkisi kurmaz. Makale, Ekim 2026 itibarıyla hukuki durumu yansıtır.