Lisanslı bir Singapur işletmesinin satışı
MAS onayları
2019 tarihli Ödeme Hizmetleri Kanunu (Payment Services Act, PSA) kapsamında lisanslı bir ödeme kuruluşu, Singapur Para Otoritesi’nin (MAS) önceden onayı olmadan el değiştiremez. Kanun, bir lisans sahibinde yüzde 20 oranında kontrol eden kişi veya dolaylı kontrol eden kişi olmak isteyen herkesin önce MAS’ın onayını almasını şart koşar. MAS onayı koşullara bağlayabilir, reddedebilir ya da sonradan uygunluğunu yitiren bir kontrol eden kişiye itiraz edebilir.1 Menkul Kıymetler ve Vadeli İşlemler Kanunu (Securities and Futures Act, SFA) kapsamında sermaye piyasası hizmetleri lisansı (CMS lisansı) sahibi bir kuruluş, önemli pay sahipleri ve kontrol eden kişiler için öngörülen paralel rejime tabidir.2 Finansal Hizmetler ve Piyasalar Kanunu (FSMA) kapsamında lisanslı bir DTSP, bu Kanun’un 9. Kısmı’ndaki kontrol hükümlerine tabidir.3
MAS, kontrol değişikliğini incelerken lisanslamayı da düzenleyen Guidelines on Fit and Proper Criteria çerçevesinde devralanın uygunluk ve yeterliliğini, mali sağlamlığını, fonlarının kaynağını ve lisans sahibine ilişkin planlarını inceler.4 İnceleme üç ila altı ay sürer. MAS son yıllarda onaylara bazı koşullar eklemiştir. Bu koşullar devralanın lisans sahibinin Singapur’daki ekonomik varlığını korumasını, kilit uyum personelini belirli bir süre elde tutmasını ve entegrasyon hakkında rapor vermesini gerektirir. Singapur’daki bir ödeme kuruluşunu devralan yabancı bir alıcı bu koşulları beklemeli ve fiyata yansıtmalıdır.
Lisans bir varlık değildir
Singapur lisansı satılamaz. Lisans, sahibine özgüdür. Lisans sahibi faaliyeti sürdürmeyi bırakırsa lisans düşer ve başka bir kuruluşa devredilemez.5 Bunun sonucu olarak lisansı isteyen bir alıcı, şirketi bugüne kadar yaptığı her şeyle birlikte satın almak zorundadır. Yalnızca işletmeyi isteyen bir alıcı ise kendi lisansı için başvurmalı ve müşterileri taşımalıdır. Aynı durum FINMA lisansı ve İsviçre’deki SRO üyeliği için de geçerlidir. Zaman zaman piyasada görülen “lisanslı kabuk şirket”, yani lisansı olan ama faaliyeti olmayan bir şirket, her iki merkezde de sınırlı değere sahiptir. Düzenleyici kurum bu devralmayı özünde yeni bir başvuru olarak ele alır ve devralandan lisansın gerektirdiği organizasyonu, sermayeyi ve personeli ortaya koymasını ister.
Notlar
- Payment Services Act 2019 (2020 Rev. Ed.), 3. Kısım (lisans sahiplerinin kontrolü: bir kişi yüzde 20 oranında kontrol eden kişi veya dolaylı kontrol eden kişi olmadan önce onay gereklidir; “20% controller” ve “indirect controller” tanımları s. 2(1)’de); MAS, Guidelines on Licensing for Payment Service Providers (PS-G01), kontrol değişikliklerine ilişkin bölüm. K. Kısım, II. Bölüm. ↩
- Securities and Futures Act 2001, IV. Kısım, 1. Ayırım (sermaye piyasası hizmetleri lisansı sahiplerinin önemli pay sahipleri ve kontrol eden kişilerine ilişkin onay gereklilikleri). K. Kısım, X. Bölüm. ↩
- Financial Services and Markets Act 2022, 9. Kısım (lisanslı dijital token hizmet sağlayıcılarının kontrolü). K. Kısım, V. Bölüm. ↩
- MAS, Guidelines on Fit and Proper Criteria (FSG-G01), güncellenmiş hâliyle; MAS, Guidelines on Licensing for Payment Service Providers (PS-G01), Ek (kontrol eden kişilere ilişkin başvurular için gerekli bilgiler). K. Kısım, II. Bölüm. ↩
- Payment Services Act 2019, s. 10 (lisans sahibinin faaliyeti bırakması veya tasfiye edilmesi hâlinde lisansın düşmesi) ve s. 11 (iptal ve askıya alma). K. Kısım, II. Bölüm. ↩
Yalnızca genel bilgi amaçlıdır. Bu makale hukuki veya vergisel danışmanlık niteliği taşımaz, somut bir olaya ilişkin danışmanlığın yerini tutmaz ve avukat-müvekkil ilişkisi kurmaz. Makale, Ekim 2026 itibarıyla hukuki durumu yansıtır.